О возможности введения института предварительного налогового контроля говорил глава ФНС на парламентских слушаниях по "Основным направлениям налоговой политики", а опубликованный вчера проект документа раскрыл вопрос подробнее.

С целью предоставления налогоплательщику возможности получать информацию о налоговых последствиях сделки, которую он только планирует совершить, предполагается ввести институт предварительного налогового разъяснения (контроля), который уже успешно функционирует в зарубежных правовых системах.

Такой институт поможет значительно снизить налоговые риски, а также предоставит налогоплательщику гарантию в отношениях с налоговым органом, поскольку полнота и достоверность представленной налогоплательщиком информации освободит его от риска применения к нему налоговых санкций, считают авторы проекта. Налоговым органам введение данного института позволит сократить временные издержки при проведении последующих налоговых проверок, а также поможет в борьбе с уклонением от уплаты налогов.

В целях расширения возможностей налогоплательщиков по получению информации о своих контрагентах, а также повышению общего уровня прозрачности в экономике предлагается рассмотреть вопрос о расширении перечня информации, не относящейся к налоговой тайне.

Речь идет, прежде всего, не об информации регистров налогового и бухгалтерского учета или конфиденциальной информации, характеризующей особенности деятельности налогоплательщика, а о таких показателях, как информация о представленной отчетности, показателях налоговой отчетности, средней численности персонала, средней заработной плате, сумме уплаченных налогов и так далее.

При этом речь идет исключительно о раскрытии информации о налогоплательщиках-организациях и той информации, которая в настоящее время и так публикуется как составная часть бухгалтерской (финансовой) отчетности организации. Также необходимо исключить бухгалтерскую (финансовую) отчетность организации, представляемую в налоговый орган, из состава налоговой тайны, одновременно исключив обязанность по представлению указанной отчетности повторно в органы статистики.

Нужно ли проводить специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест офисных работников (управленческого персонала)? - Такой вопрос является самым популярным вопросом на тему спецоценки согласно рейтингу онлайн-инспекции труда.

Ответ на вопрос утвердительный. Спецоценка проводится в отношении условий труда всех работников, работающих у работодателя-организации или работодателя-ИП, за исключением только надомников и дистанционных работников.

Согласно статье 3 федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" спецоценка не касается лишь надомников, дистанционных работников, а также работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физлицами, не являющимися ИП.

Единый портал объявил старт общественного обсуждения проекта приказа о внесении изменений в приказ ФНС от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@, которым была утверждена новая (ныне действующая) форма налоговой декларации по НДС.

Подробностей относительно предстоящих изменений пока не раскрывается - текста проекта не опубликовано. В описании говорится, что проект необходим для того, чтобы учесть изменения, внесенные в главу 21 НК федеральными законами:

• от 24.11.2014 № 366-ФЗ  (которым внесены, среди прочего, поправки в порядок восстановления НДС),
• от 29.11.2014 № 382-ФЗ  (которым установлен трехлетний срок на заявление НДС к вычету; введено право покупателя на выбор периода, когда принять к вычету НДС по счету-фактуре, полученному от продавца по истечении налогового периода; перенесен срок уплаты НДС на 25 число),
• от 29.12.2014 № 464-ФЗ (которым установлена нулевая ставка налога на прибыль для организаций соцобслуживания);
• от 29.12.2014 № 479-ФЗ (которым освобождена от НДС реализация абонементов организациями физкультуры и спорта),
• от 06.04.2015 № 83-ФЗ  (которым установлены льготы по НДС авиаперевозчикам и пригородному ж/д сообщению).

Планируемый срок вступления в силу проектируемого приказа - 1 января 2016 года.

Национальная система платежных карт (НСПК) будет выпускать свои карты под брендом "Мир". На церемонии награждения победителя конкурса на название и логотип бренда (им стала Елена Сосновская из Удмуртии) зампред ЦБ Ольга Скоробогатова рассказала, что массовый выпуск карты начнется в 2016 году. Тогда же будут запущены и кобейджинговые проекты с несколькими платежными системами, в частности, MasterCard и JCB. НСПК планирует работать со странами Евразийского экономического союза, а также со странами БРИКС.

Гендиректор НСПК Владимир Комлев рассказал, что около десятка банков уже заявили о желании выпускать карты "Мир", среди них Московский индустриальный банк, МДМ-Банк, РНКБ, Связь-Банк, "Россия". Прототип платежного приложения для национальной карты сейчас проходит тестирование с поставщиками чипов и пластика.

"Сейчас мы ведем переговоры с рядом банков, подтвердившим свою заинтересованность в эмиссии первых карт национальной платежной системы, которые будут выпускаться под брендом "Мир", - рассказали "РГ" в пресс-службе НСПК. - Нам бы хотелось, чтобы до конца 2018 года мы превратились в систему, которая в объемах платежей займет значимую долю российского рынка".

В ближайшее время НСПК, по словам Комлева, планирует выйти на операционную окупаемость. Он отметил, что общество, являющееся 100-процентой "дочкой" ЦБ, получило уставный капитал в размере 4,3 млрд руб. "Эта сумма была получена нами с некоторым запасом, и стоимость создания НСПК ниже, чем эта сумма. Мы в ближайшее время планируем выйти на операционную окупаемость за счет тех договоров, которые у нас подписаны", - сказал он.

В конце мая Visa полностью перевела транзакции по своим картам в НСПК. В установленный законодательством срок (до 1 апреля) уложилась только MasterCard. Остальные международные платежные системы должны были направить в ЦБ обеспечительный взнос, размер которого зависит от объема произведенных транзакций. Несмотря на это, сроки, в которые удалось создать НСПК и наладить ее работу, участники рынка, регулятор и эксперты признали рекордными.

"Действительно, нам удалось в сжатые сроки создать необходимую инфраструктуру для перевода внутрироссийских транзакций по картам международных платежных систем в процессинговый и клиринговый центр НСПК, настроить все операционные процессы и обеспечить взаимодействие со всеми участниками рынка, - отметили в НСПК. - Мы понимали, что в таком сложном проекте могут возникать шероховатости и некоторые трудности, и постарались максимально просчитать потенциальные риски и предусмотреть инструменты защиты от них. Первые месяцы функционирования системы показали, что система построена архитектурно правильно, программное обеспечение работает корректно, обеспечивая все заложенные параметры по производительности и функциональности".

Тем не менее первый сбой НСПК произошел спустя месяц после начала ее работы - в ночь на 29 апреля система не работала около пяти часов, проведение транзакций по картам Visa и MasterCard было затруднено. Тогда в НСПК отмечали, что архитектура системы работала штатно, проблема была быстро устранена и реализованы меры, чтобы исключить подобные сбои в будущем.

"НСПК одновременно является и гарантом безопасности платежных операций внутри России, и центробежной силой сегмента безналичных расчетов, в том числе - розничных, - отметила генеральный директор PayU Россия Полина Добриян. - И, конечно, поскольку именно через НСПК регулятор устанавливает правила игры на рынке, появление национальной платежной системы и карты НСПК может стать драйвером развития культуры безналичных платежей". При этом, по мнению эксперта, меры стимулирования не должны носить принудительный характер (как, например, в Белоруссии, где "Белкарту" обязали принимать все торгово-сервисные предприятия). "Можно обязать каждую торговую точку принимать платежную карту НСПК, но приведет ли это к нужному эффекту? - сомневается Добриян. - Сервисные предприятия должны быть заинтересованы в установке платежных терминалов, и этот интерес можно усилить чисто рыночными способами. Сейчас многие точки жалуются на высокие комиссии банков-эквайеров, которые делают использование платежных терминалов невыгодным для продавцов товаров и услуг". По мнению эксперта, НСПК как национальная система могла бы, к примеру, предложить банкам-эквайерам льготные комиссии со своей стороны: в этом случае сами банки смогут предложить более доступные тарифы для торговых точек.